Elementos diferenciadores ICI:
Ante todo -y muy sintéticamente-, buscar el “Que, Cómo y Cuánto” para definir una estrategia de Cuantificación de Desviaciones en el Alcance técnico de construcción y funcionalidad de obras (diseño, avance, Ruta Crítica, atrasos) a Claims, requiere previamente tener un completo conocimiento:
- Del alcance de los trabajos y de los términos contractuales, para poder identificar las desviaciones y también una descripción documentada de las actividades consideradas como controversiales.
- De la gestión del contrato
Por otra parte, una realidad insoslayable, es la cada vez mayor sofisticación en los temas Claims en Latinoamérica, de la que no nos podemos sustraer:
- Falta de oferta de robustos informes de Cuantificación por Desviaciones en el Alcance
- Salvar los conocidos aspectos que complican la labor de los Decisores:
o falta de un buen sustento de lo reclamado
o evidencia documentada trazable de lo que se reclama
Es clave tener presente que los Claims son un NO commodity, no se enseña en la academia, ni existe un recetario de cómo resolverlos: forman parte integral del proceso de ejecución del contrato de construcción.
Modelo «desviación» hasta llegar a Claim
Cronológicamente, el camino que sigue una “desviación” hasta llegar a Peritaje, normalmente es el siguiente:
- Una vez iniciados los trabajos después de la firma del contrato, se generan las Órdenes de Cambio
- Órdenes de Cambio denegadas, normalmente se transforman en Solicitudes de Compensación
- Solicitudes de Compensación que no logran converger a una definición en que las partes reconocen estar de acuerdo y no se aprueban (en el ámbito de los Administradores de Contrato del Mandante / Contratista), escalan a los niveles facultados, transformándose en Claims.
Gráficamente, pude modelarse de la siguiente forma:
Modelo QDR para Cuantificar Desviaciones en el Alcance a Claims
Al analizar y evaluar una situación controversial, proporcionar un análisis técnico y determinar incumplimientos, un Analista de Desviaciones en el Alcance, debe tener a su vista la documentación suficiente que le permita conocer y comprender perfectamente el contrato y sus deviaciones, evaluar el encargo, definir y aplicar las técnicas, herramientas y metodologías pertinentes, para emitir un Informe de Cuantificación de Desviaciones en el Alcance.
Para una exitosa Cuantificación de Desviaciones en el Alcance, deben cumplirse las siguientes acciones esenciales:
- Identificar requisitos: sectorizar el Contrato en elementos e identificar requisitos de alto nivel, previamente establecidos en el Contrato.
- Determinar Falta de Cumplimiento: identificar brechas entre las especificaciones del Contrato y la funcionalidad de lo construido.
- Definir Mecanismos de Cuantificación de Desviaciones en el Alcance: Definir qué técnicas, herramientas, y/o metodologías, se utilizarán para la cuantificación de las Desviaciones en el Alcance.
- Existencia de Registros Trazables y Contemporáneos.
El modelo QDR para Cuantificar Desviaciones en el Alcance técnico de construcción y funcionalidad de obras a Claims, recoge las premisas anteriores y las plasma como la suma de los procesos “Identificar Requisitos” y “Determinar Falta Cumplimiento”: buscan determinar la pertinencia y el logro de los objetivos previamente establecidos del contrato[1] -independientemente del tipo, modelo o modalidad-, evaluando las variaciones entre el alcance de las especificaciones técnicas y la ejecución de dichos trabajos, para la determinación imparcial y razonable de esas Desviaciones en el Alcance, según el siguiente proceso esquemático:
Es importante señalar, que cada Contrato, Claim o Demanda y su Peritaje asociado, son únicos, singulares, y por ende, la forma de abordar la Cuantificación de Desviaciones en el Alcance, dista mucho de la mala praxis de asociarlos a un template (o copy past) de casos anteriores. Algunos sostienen -QDR incluido-, que la probabilidad que un Claim sea igual a otro, es diecinueve factorial (P=19!), basado muy probablemente, en los 19 derechos básicos que tiene un contratista para recuperar con éxito daños plazo/costos en Claims de la construcción y como es efectivo, que son el producto de un mix de algunos o todos de dichos derechos.
En los Claims, el Ingeniero de Claims, asesora e informa a su cliente.
[1] Para un Ingeniero de Claims, “un contrato, es un contrato”, independientemente del tipo, modelo o modalidad
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